2016 年，全民健身国家战略全面深化，你准备好了吗？

无线电测向比赛在常州横林举行，横林初级中学作为承办单位给予了大力支持和帮助，比赛在炎热的夏季进行，万无一失。青少年业余无线电通信比赛、江苏省业余无线电应急通信演练比赛在镇江市丹徒区举行，丹徒区文广体育局给予比赛大力支持，确保了比赛的圆满完成。全省定向锦标赛、全国定向锦标赛在南京市高淳区举行，高淳区体育局在协会定向运动部的严格要求下，按照国家级比赛的高标准建设了场馆设施。国家体育总局、中国定向运动协会邀请了全国及我省著名裁判员到场执裁，使比赛达到了高规格、高水平。国家体育总局空管中心领导和参赛运动员都给予了好评。 高淳定向越野全省锦标赛和全国定向越野锦标赛参赛运动员超过1000人，规模空前，为江苏定向越野项目赢得了良好的口碑，积累了足够的知名度。2015年四项比赛总参赛人数近2000人，创下近年来的新高，充分说明无线电定向运动有着广阔的发展空间。2015年，来自无锡信息学院（省协会测向训练基地）、中国矿业大学、灌云县等地的运动员经过刻苦训练，在全国比赛中取得了优异的成绩，其中无线电测向项目有26人获得9枚银牌、10枚铜牌。中国矿业大学代表江苏省在全国大学生无线电测向比赛中再次取得好成绩。 该校学生梁嘉敏在9日至12日在日本举行的第十届亚洲无线电测向锦标赛中，荣获4枚银牌，为全省无线电测向运动水平的提高增添光彩。

中国矿业大学、南京工业大学、南京野马俱乐部等单位定向越野队在全国大学生运动会、全国定向越野锦标赛、全国定向越野锦标赛等赛事中取得了优异的成绩，江苏省省级无线电定向越野比赛裁判员队伍还在全国无线电测向锦标赛、全国业余无线电通信锦标赛、全国业余无线电应急通信比赛等国家级赛事的核心岗位担任裁判，充分体现了国家体育总局对江苏协会裁判员队伍素质的认可和高度信任。2015年，省体育局将过去各项目社会体育指导员定向培训形式改为政府购买服务、面向社会招标的形式，协会通过招标方式获得了举办无线电测向、定向越野一级社会体育指导员培训和一线社会体育指导员再培训的资格。 全年共举办4期培训班，完成了200名中小学教师、社会各行业无线电测向、定向运动爱好者的培训和再培训。2015年协会积极推动无线电测向、定向运动的普及和发展。经与国家体育总局商议并经国家体育总局批准，国家体育总局向各市县下发了2封关于加强无线电测向、定向运动项目二级、三级社会体育指导员培训的函（2015），并主动联系当地体育局，为当地培训提供优良教学资源和教学设备。2015年协会在宿迁、盐城等地举办定向运动二级社会体育指导员培训班，为当地定向运动项目储备人才。协会积极支持全省业余无线电台业务，推动各市业余无线电台业务发展，为现有会员和爱好者落实新规提供服务。

协会不断做好业余无线电台更新换代服务工作，持续开展短波盲区通信实验、超短波长距离通信实验、第十一届苏皖通信实验等工作，通过各种活动，动员全省会员积极参与，提高业余无线电爱好者的专业技能。第53届世乒赛前后，省协会指导苏州市无线电运动协会办理各项手续，按照国际惯例申请了第53届苏州世乒赛专用电台bi4wttc，为专用电台的顺利开通打下了良好的基础。专用电台邀请省协会副会长ba4rc陈芳担任顾问，2008年北京奥运会专用电台通信金牌获得者周丽琴担任值班台长，还有张家港市、昆山市、吴江区及市区16位资深爱好者担任值班副台长，确保了技术保障。 在专项电台日常通讯活动中，由于无线电发射情况难以预测，值班台长及时与值班副台长沟通协调，调度指挥值班人员通讯活动，保证了通讯活动的正常进行。开通期间，世乒赛专项业余电台与77个国家和地区的5454个电台进行了联络，创造了苏州业余电台的最好成绩，并与我乒乓球健儿一起为国争光，将世乒赛推向世界，宣传了改革开放后苏州的新面貌。2015年协会积极参与全民健身无线电及定向项目的普及推广，为省体育局、测绘局、五台山体育中心、省直工会、南新大学附属小学等多家单位举办了多场定向活动及培训班。 为宿迁市承办了市运动会定向越野比赛，再次为五台山体育中心承办了“2015人民盛典定向越野赛”，共有200支由亲友组成的队伍参赛，取得了良好的社会影响，受到了参赛群众的一致好评，得到了五台山体育中心的赞赏，并提出将定向越野赛作为该中心每年举办的保留项目。

2015年，协会联系周边省市相关单位，在溧阳举办了2015第二届长三角体育休闲体验季暨长三角挑战赛健康智慧定向越野赛溧阳站。比赛吸引了来自三省一市400余个社会团体和家庭参赛。虽然很多运动员是第一次参赛，但都通过这次赛事感受到了定向越野运动的独特魅力。特别是在家庭组比赛中，家长和孩子分工明确，看图、跑步、打卡，每完成一个点，全家欢呼雀跃，精神抖擞地跑向下一个点。整个赛事中，家庭的喜悦洋溢在赛事现场，也充分考验了成员们的团队协作能力、逻辑思维能力和身体素质。 2015年省协会把无线电测向和定向越野项目与手机应用程序、互联网应用相结合，努力开创全民健身新方式，突破两项项目推广普及的瓶颈，推动两项项目全民自助参与。目前，手机应用程序开发已基本完成，2016年将进入测试推广阶段。（四）全年经费筹集和运行情况良好。2015年协会经费实现了收支平衡，协会在经费方面保证了比赛和基本日常运行开支，厉行节约，讲求实效，取得了良好的效果。2015年协会办公地点从国华大厦搬回五台山体育中心网球馆坡地上的平房，虽然租金没有明显下降，但实际支出有所减少。 2015年全省无线电比赛由八重洲公司赞助，无线电会员年会由海能达通信承办，虽然均以实物为主，但节省了协会的开支，提高了活动质量。

（六）存在不足。一是项目推广力度不够，工作创新不足。协会虽然发展多年，但无线电测向、通信定向运动在青少年中的普及面还比较窄，整体发展缓慢。从省级竞赛项目报名情况看，大规模开展活动的城市不多，全省近三分之二的城市没有开展协会项目。主要原因是我们的工作重心还局限于组织竞赛，骨干力量的培养不够深入、不够务实。项目重心向全民健身活动转移不够，群众对项目缺乏认知，认为门槛很高，不容易参与、不容易开展。二是市县力量整合引导不够，接触点不多。三是市场开拓和运营能力不足，经费来源单一、紧张。这些问题都需要在2016年进行创新改革。二是市县力量整合引导不够，接触点不多。 2016年及今后一个时期工作计划（一）继续高标准组织好无线电定向全省比赛。经过近来的联系和实地走访，2016年全省无线电测向比赛将在盐城市举行，无线电通信将在南京举行，应急演练比赛将在宿迁市举行，全省定向锦标赛也与溧水区体育局签订了比赛协议。今年协会将邀请部分省市机关事业单位工会领导前来观摩省赛，发动协会在各地的会员、爱好者、骨干力量，联系一批学校体育教师组队观摩省赛，扩大省赛影响力，更好地发挥推广效果。1、2016年协会将继续积极申报和承办省体育局下达的无线电定向项目一级社会体育指导员培训和一线社会体育指导员再培训任务。 本次培训共安排4期培训班，学员人数200人，协会秘书处将严格筛选培训教练和学员，确保培训质量和效率。

2、开展裁判员培训。在省级以上培训一级裁判员，再联系市、县、区体育局开展同级别的二、三级社会体育指导员和裁判员培训。3、计划面向社会举办业余无线电通信入门讲座和定向越野测绘培训班。4、开展省科协青少年科技中心与协会联合举办的筹划已久的定向越野猎狐科技体育辅导员培训班；5、申请承办2016年全国科技体育管理干部培训班。本次管理培训班包括无线电管理干部培训班和定向越野管理干部培训班。（三）面向社会，大力开展全民健身类无线电、定向越野赛事和活动。2016年协会将面向社会举办以下赛事：与南京体育产业集团合作举办首届“城市印象·南京坐标定向越野赛”； 继续与五台山体育中心合作开展第三届“人民群众嘉年华定向越野活动”；与溧阳市合作开办2016第三届长三角体育休闲体验季暨长三角挑战健康智慧定向越野赛；此外，协会还准备与南京江北新区、建邺区河西社区、栖霞区等宣传主题鲜明、风景条件好的地区体育部门联合开展广播定向越野比赛活动，合作打造品牌赛事。 （四）着眼长远，夯实基础，借江苏体育“十三五”发展规划之势，实现协会转型升级、全面发展。江苏省体育“十三五”规划有一系列发展目标，协会两大体育项目的发展可以与之对接。

1、构建无线电定向健身服务网络体系。一是推动市、县、镇成立协会。2016年，无线电定向协会将从两个方面加强市级无线电定向协会建设。一是加强与各市体育联合会的联系，推动市级无线电定向协会成立，积极配合各市体育联合会开展无线电定向活动，扩大项目知名度；二是发动各市、县省级协会的团体会员、会员、爱好者，主动成立地方协会，开展比赛和活动，加快建立组织网络。省“十三五”规划要求体育协会覆盖所有乡镇、街道，虽然不是说每个项目的协会都要全覆盖，但要尽可能多地覆盖。 从协会目前的情况看，这个任务十分艰巨，必须付出巨大的努力和艰苦奋斗才能实现，这一点从“十三五”开始就必须做到位。2.鼓励和加快俱乐部建设。省协会目前有2个应届大学毕业生试点，主要目的是为成立俱乐部培养人才。要鼓励各市、县乃至乡镇成立无线电定向俱乐部，通过俱乐部广泛吸收团体会员和个人会员，壮大活动实力。3.用好全民健身基础设施。省“十三五”计划在现有基础上建设一批体育公园和户外健身营地，加快建设城郊、农村自行车道、健身步道等，这些场地设施完全适合开展无线电定向、定向比赛和活动。 协会应联系各地会员积极利用这些场地设施开展体育运动项目，让更多的人加入到测向定向运动中来。

协会应建立全省竞赛活动场地数据库，积极配合地方体育部门开展活动。（五）加快项目进校园步伐。无线电测向和徒步定向运动都非常适合青少年学生，可以提高身体素质，增长知识，锻炼能力，增强团体意识，调节身心健康，对培养全面发展人才有重要作用。2016年，协会应加大与省、市教育、体育部门的联系，争取更多项目进校园的机会；加强与具体学校的联系，以点带面，让更多的学校感受到无线电测向和越野定向运动给学生带来的乐趣。在更多学校开展测向、定向项目后，应逐步举办校际联赛，巩固发展成果，放大社会效应，促进项目蓬勃发展。（六）探索建立无线电测向、定向运动业余运动员等级制度。运动水平是衡量一个人全面发展能力的指标之一。 对于健身人群来说，如果取得业余运动员等级，将起到很大的激励作用。全省“十三五”规划提出探索建立业余运动员技术等级制度，这给了我们新的启发。2016年，协会将参照专业运动员等级制度，制定业余运动员等级标准，在业余比赛中试运行。